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各区建设与交通局，局属各单位：

为深入推进“放管服”改革，贯彻落实《厦门市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于印发<厦门市全面深化“一件事”集成套餐服务改革扩大“一业一证”试点改革方案>的通知》（厦审改办〔2021〕30号）要求，提升我市道路运输行业政务服务水平，推动道路运输经营驾驶员从业资格许可“一件事”集成套餐服务改革，着力“减环节、减材料、减次数、减时间”，进一步提高行政审批服务质量与办事效率，扎实提升群众办事的体验感与满意度，结合实际，制定《厦门市道路运输经营“一业一证”改革实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

厦门市交通运输局

2021年12月1日

厦门市道路运输经营“一业一证”

改革实施方案

为深入推进“放管服”改革，贯彻落实《厦门市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于印发《厦门市全面深化“一件事”集成套餐服务改革扩大“一业一证”试点改革方案》的通知》（厦审改办〔2021〕30号）的文件要求，提升我市道路运输行业政务服务水平，推动道路运输经营驾驶员从业资格许可“一件事”集成套餐服务改革，着力“减环节、减材料、减次数、减时间”，进一步提高行政审批服务质量与办事效率，扎实提升群众办事的体验感与满意度，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，以群众办事更高效、更便利为导向，加大推动政府职能转变和“放管服”改革力度，立足群众实际需要，集成办理道路运输驾驶员从业资格许可事项，加强交通、公安部门业务协同和信息共享，整合申请表单、精简办事材料、压缩办理时间、再造办理流程，做到“一张表单、一套材料、一次提交、多方复用”，实现“一件事一次办”的同时将多种许可信息集中到一张证件上，实现一业一证，降低制度性时间成本，优化提升服务体验，增强群众的获得感，建设人民满意的服务型窗口。

二、实施方式

通过建立健全交通、公安跨部门联合办事机制，集成道路运输驾驶员从业资格许可所涉及的行政环节，强化交通、公安部门业务协同和信息共享，实现道路运输驾驶员从业资格许可“一业一证”办理。

三、重点任务

（一）优化再造办事流程

精简道路运输驾驶员从业资格许可办理流程和时限，推进办理“一业一证”业务协同、信息共享。申请人在行政服务中心市交通运输局综合窗口提交核发证件、换证或信息变更申请，市交通运输局将对申请者所申请业务对应的结业证明、考试成绩或背景信息进行审核（背景信息通过与公安部门的信息联动进行审查），申请者只需提交身份证原件与驾驶证原件供工作人员进行信息复核后退回，无须提交任何材料即可办理。窗口工作人员受理驾驶员申请后，将根据审核结果为驾驶员发放/更换新证件，若申请人有多个类别道路运输驾驶员从业证，窗口工作人员将一同进行审核换证，更新所有道路运输驾驶员从业类别有效期，为申请人发放集合其所有道路运输从业类别的新证（单张证件）。

（二）编制发布办事指南

将道路运输驾驶员从业资格许可“一业一证”涉及的办理环节、申请材料、办理时限等进行整合优化，统一规范办事流程。通过大厅指示牌等多渠道展示办事指南，实现“一次告知、一表申报、一窗办结、一业一证”。

（三）多渠道信息共享
   在“e政务”自助机上发布道路运输从业证换证自助换证功能，在i厦门网页端上发布出租车驾驶员从业证及网约车驾驶员从业证的所有业务线上申请功能，提高“一业一证”办理效率。
（四）宣传引导。在初期“道路运输经营一业一证”改革服务运行后，市交通运输局将充分利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等载体，以简洁、简便方式告知群众办理道路运输经营一业一证的相关信息，并将改革宣传与信息公开、政策解读、社会监督结合起来，广泛听取群众意见建议，正确引导社会预期，积极回应社会关切，让广大人民群众成为改革的参与者、推动者、监督者、受益者，广泛凝聚社会共识，为推行改革营造良好氛围。

    附件：“道路运输经营一业一证”办事指南

附件

道路运输经营“一业一证”办事指南

一、“一业一证”名称：

道路运输经营“一业一证”

二、二、涉及事项

（一）巡游车驾驶员从业资格证核发

（二）巡游车驾驶员从业资格证换（补）发

（三）网约车驾驶员从业资格证核发

（四）网约车驾驶员从业资格证补（换）发

（五）经营性道路客货运输驾驶员从业资格证核发

（六）经营性道路客货运输驾驶员从业资格证换（补）发

（七）经营性道路客货运输驾驶员从业资格证信息变更

（八）危险货物运输从业人员从业资格证核发

（九）危险货物运输从业人员从业资格证补发

（十）危险货物运输从业人员从业资格证换发

（十一）危险货物运输从业人员从业资格证信息变更

三、承办部门

厦门市交通运输局

四、办理条件

1、换发、补发证件及证件信息变更需取得相应的经营性道路运输驾驶员从业证为前提；

2、经市级道路运输管理机构组织考试合格（除道路普通货物运输驾驶员外，道路普通货物运输驾驶员需取得相应的机动车驾驶证并修满规定学时，取得结业证）。

五、申请材料

1.近期正面免冠白底彩照

（无法从公安系统调取时提供，若可调取则无须提供）

照片技术规格要求：

（1）.照片格式为jpeg

（2）.照片尺寸为宽26mm*高32mm

（3）.打印分辨率为350dpi，24位rgb真彩颜色模式。

（4）.照片压缩品质因子70，照片文件大小14k-20k之间

（5）.照片像素要求：358像素（宽）×441像素（高）；

2.身份证明

（无须收取， 用于读取及向公安部门核实身份信息后退回）

3.驾驶证

（无须收取，用于核实驾驶员准驾车型后退回）

六、办理流程

（一）换发、补发及信息变更：申请人向厦门市交通运输局（综合窗口）申请换发、补发证件及证件信息变更，窗口工作人员收到申请后核实申请人信息，当场为申请人制作新证件，办理办结。

（二）新证核发：申请人向厦门市交通运输局（综合窗口）申请核发新证，窗口工作人员收到申请后核实申请人信息及课时结业证或其考试成绩后当场为申请人制作新证件，办理办结。